山东财经大学燕山学院中长期发展规划（2019-2025年）

2019-2025年，是我国全面建成小康社会决胜期、“十四五”规划实施期、实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，也是学校转型发展、建设高水平大学的机遇期、攻坚期。为促进学校独立发展、特色发展、高质量发展，根据国家、山东省有关政策法规和举办方的合作协议，结合学校实际，制定本规划。本规划期内，如遇国家政策法规变化调整，可对本规划作相应调整，积极探索学校发展的新模式、新机制。

一、办学成就和发展基础

学校自2005年开办以来，在上级主管部门和当地政府的关心指导下，在举办方特别是山东财经大学党委、行政的坚强领导和全程全方位支持下，学校历届领导班子与师生员工艰苦奋斗、持之以恒、砥砺前行，走过了不寻常的发展之路，取得了不平凡的办学业绩，获得了良好的社会效益，为今后发展奠定了坚实基础。

（一）主要成就

1.人才培养能力不断提升。办学规模稳步增长，现有在校生7095人，较建校之初的882人增长8倍。培养模式日趋多样，探索实行以职业化和国际化为特色的“专业化+”多元人才培养模式，组建“中兴ICT学院”、“开创智能金融学院”，开办国际课程实验班、未来学堂实验班，开展人才分类培养。课程建设不断加强，通识课、基础课和专业课“2+X”课程体系进一步优化。教学模式不断改进，加强在线网上开放课程建设，推进慕课学分互认，实行“课内课外、线上线下、校内校外、移动固定”互融互补的多样化混合式教学模式。实践实训体系不断完善，建立了校内实验教学、校外专业实习和社会实践活动“三位一体”的实践教学体系，实践教学学时占比达到30%。创新创业教育不断深入，成立创新创业教育学院，推进第一课堂与第二课堂相互促进、相互融合，获“国家级大学生创新创业训练计划项目”1项，获山东省大学生“创青春”创业计划大赛银奖1项、铜奖7项，获评山东省大学生创业教育示范院校、全国KAB创业教育基地。培养质量持续提升，学生的专业基本能力、深造能力和就业能力不断增强，毕业生考研率达到10%，就业率达到95%以上。

2.专业课程建设水平逐步提高。学校依托山东财经大学优势学科，以经管专业为主，设有金融学、会计学等12个本科专业。拥有省级特色专业1个、省级精品课程5门。学校是全国财经独立学院专业协作委员会副主任单位。

3.师资力量不断增强。学校加强教师队伍建设，稳步扩大师资规模，不断优化队伍结构，形成了一支专兼职结合的高水平教师队伍。现有专兼职教师396人，全部具有硕士以上学位，其中博士148人，占教师总数的37%；具有高级职称的教师200人，占教师总数的50%；50岁以下中青年教师365人，占教师总数的92%。

4.学生教育管理服务体系不断完善。构建大学生思想政治教育工作五大体系，形成了以“123”工程为基础的思想政治教育体系、以“创青春”为龙头的创新创业竞赛体系、以“燕山调研”为核心的社会实践活动体系、以学业规划与职业生涯设计为重点的学生发展指导体系和以资助育人工程为抓手的基础保障体系。每年组织开展“燕山调研”社会实践活动，年度报告由经济科学出版社公开出版。成功举办“从家乡变化看改革开放40年”全省独立学院大学生主题演讲大赛等。

5.办学体制机制日趋规范。2018年6月，山东财经大学与莱芜城市建设投资控股有限公司签署协议，开启合作办学新时期。学校成立了新的理事会，明确了理事会领导下的院长负责制的管理体制。《山东财经大学燕山学院章程》《山东财经大学燕山学院理事会章程》等基本制度颁布实施，管理体制机制逐步健全，以大学章程为基础的制度框架基本形成，内部治理体系和治理能力不断增强。

6.党的建设进一步加强。2018年6月，学校第一次党员大会召开，选举产生了新一届委员会和各基层党支部委员会，进一步夯实了党建工作基础。基层党组织逐步健全，建立教工党支部3个、学生党支部6个，实现了基层党组织全覆盖。加强基层党组织规范化建设，完善了“三会一课”制度，积极开展主题党日活动，党建和思想政治工作呈现新面貌。2011年，学校获得山东省高校思想政治教育工作先进集体荣誉称号。

7.办学条件不断改善。学校现占有土地面积560亩；现有教学行政用房62190平方米及实验、文体设施；教学仪器设备总值2376.22万元；纸质图书47.7万册，电子类图书19万册，文献数据库1个；校内实验室8个，校外实习基地9个。

（二）机遇和挑战

今后一个时期，学校发展既面临重要机遇，也面临严峻挑战。从外部看，国家创新发展和产业升级、山东省推进新旧动能转换重大工程以及济南市建设“大强美富通”现代化国际大都市，莱芜撤市融入济南，为学校发展创造了良好机遇和宽广平台；全国全省教育大会、新时代全国高校本科教育工作会议召开，教育部出台“新时代高教40条”，为今后教育事业改革发展指明了方向、提出了新的更高要求。从内部看，学校发展基础和发展态势良好，提升空间较大，具备较好的发展条件和环境氛围；同时也面临着独立发展能力不足、自有师资队伍短缺、体制机制不够完善、办学条件亟待改善等诸多问题和困难。

进入新时代，学校必须适应经济社会发展新需求、高等教育发展新趋势和人民群众新期待，进一步明确目标定位和发展思路，抢抓机遇，迎接挑战，在新的起点上加快推进高质量内涵式发展，努力实现学校发展新跨越。

二、新时期学校发展的总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神和全国全省教育大会、新时代全国高等学校本科教育工作会议精神，坚持社会主义办学方向和以人民为中心的教育发展思想，遵循高等教育规律，落实立德树人根本任务，以新发展理念为引领，以高质量内涵式发展为导向，以改革创新为动力，着力加强师资队伍建设，着力提高应用型创新人才培养能力，着力增强服务地方经济社会发展能力，着力完善办学治校体制机制，着力推进教育信息化、现代化，全面建成人民满意、社会公认、同类一流的现代化高水平大学，为地方和国家经济社会发展做出更大贡献。

（二）办学定位

1.整体定位：全国同类一流应用型财经大学。

2.人才培养定位：培养基础理论扎实、应用实践能力强、具有创新创业精神和国际视野、德智体美劳全面发展的高素质应用技术型人才。

3.层次类型定位：以本科教育为主的教学型财经类高校。

4.学科专业定位：以经济学、管理学为主，积极发展新工科、新文科、法学科等学科专业，构建相互支撑、协调发展、结构合理的学科专业群。

5.服务面向定位：立足山东，面向全国，主要为区域和行业发展提供人才支撑和智力支持。

（三）战略目标

坚持一切为学生、一心求质量、一同谋创新、一致图发展的办学宗旨，坚持以学生为本、以教师为根、以学校为源的办学理念，坚持以本为本、内涵发展、依法治校的办学方针，坚持质量立校、人才强校、特色兴校、开放活校的发展战略，经过不懈努力，逐步形成比较完善的“专业化+”多元人才培养机制，产学结合、产教融合的社会服务体系，专职为主、专兼结合、结构合理的师资队伍发展体系，以社会主义核心价值观为根本、以中华优秀传统文化为特色的文化传承创新体系，以大学章程为基础、以中国特色现代大学制度为保障的办学体制机制，全面建成全国同类一流应用型财经大学。

实现上述目标，实施两步走战略：

第一步：2019年1月至2021年7月，转型发展阶段。完成学校顶层设计和平稳过渡，逐步由明水、莱芜一校两地两制办学，实现莱芜一地统一办学，办学规模达到8000人左右。过渡期内，按照统一的名称、统一的法人、统一的管理制度、统一的教学标准、统一的大学文化的“五统一”原则，加强宣传思想工作和沟通协调，妥善处理明水校区资产，善始善终做好明水校区学生教育管理服务工作，加快完善莱芜校区办学条件，加强师资储备，加快办理校址、法人、产权变更，确保学校安全稳定，推进学校转型发展。

第二步：2021年8月至2025年12月，独立发展阶段。“十四五”时期，学校发展以提升教育质量、强化办学特色、增强服务能力、优化体制机制为主要任务，本规划的主要目标全面完成，办学规模达到10000人左右，全面建成全国同类一流应用型财经大学。

三、主要任务

（一）完善内部治理结构

进一步完善办学体制，构建举办方、教师、学生和社会的新型关系。建立健全决策权、执行权、监督权既相互协调又相互制约的体制机制，加强中国特色、学校特点的现代大学制度建设，加快推进治理体系和治理能力现代化。

1.健全以大学章程为基础的制度体系。完善大学章程落实机制，健全各项规章制度，明确学校举办方、教师、学生的责权，扩大社会有效参与，争取政府政策支持，为学校发展提供制度保障和良好环境。

2.坚持和完善理事会领导下的校长负责制。健全理事会、校长办公会议事决策制度和例会制度，落实理事会章程，贯彻民主集中制；坚持理事会集体领导，支持校长依法独立负责地行使职权；坚持校长向教职工代表大会年度报告制度。

3.理顺校党委和理事会、校行政的关系。完善校党委议事决策和会议制度，发挥校党委的政治核心作用。校党委切实担负管党治党、意识形态主体责任，负责学校思想政治工作和文化建设，领导教职工代表大会、学生代表大会和群团组织。理事会事关学校办学方向、意识形态、安全稳定、教职工切身利益等重大决策事项，决策前必须充分听取党委意见，党委书记列席有关会议；完善党政合作、分工负责制度，明确党委和行政职权，建立党政沟通协调机制，形成分工负责、齐抓共管合力，根据相关议题，党委书记或纪委书记参加校长办公会。

4.强化学术组织作用。建立健全以学术委员会为核心的学术管理体系和组织架构，充分发挥学术组织在学科建设、学术评价、学术发展和学风建设等方面的重要作用，推进教授治学，保证学术权力相对独立行使。

5.完善民主管理机制。健全教职工代表大会、学生代表大会制度，建立教授和专家咨询制度，保障师生员工充分享有民主权、监督权，确保重大决策和重要举措充分听取师生意见。

6.健全社会参与机制。建立健全咨询委员会、校友会、基金会，充分发挥其在加强社会合作、支持学校发展、扩大决策民主、接受社会监督等方面的作用，提高面向社会、依法自主办学能力；完善信息公开制度，保障师生员工、社会公众对学校重大事项、重要制度的知情权，接受利益相关方的监督。

7.试行校院两级管理。完善学院机构设置和运行机制，落实学院办学主体地位，提高学院建设水平和发展活力，形成责权利相统一、党政部门与学院协调配合、行政管理与学术管理有机衔接的管理运行机制。

8.健全内部机构。按照精简、效能的原则，合理设置内部机构，配齐建强领导班子，明确职能职责，完善管理运行和服务机制；健全招标采购、财务审计、资产后勤、物业安保等管理服务保障机制。

（二）提高人才培养能力

坚持人才培养为根、本科教育为本，实施质量立校战略，落实立德树人根本任务。根据人才培养目标定位，坚持知识、能力、素质融合发展，坚持职业能力培养导向，完善人才培养体系，强化培养特色，培养高素质应用技能人才。

9.深化学分制改革。深入推进学分制改革，制定基于学分制的人才培养方案，满足学生个性化发展需要；完善与学分制改革相配套的教学管理、学生管理、收费管理等制度体系；逐步实施大类招生、大类培养，扩大学生专业选择权；改革学生选课机制，逐步实现学生自由“选课程、选任课教师、选学习进度”的学习机制和弹性学制。

10.创新人才培养机制。进一步完善“专业化+”多元人才培养模式，强化职业化、国际化培养特色，深入推进分类培养。加强基础理论教学，强化实践实训，夯实学生的专业基础；健全校地、校企协同育人机制，提高学生的职业素养；对接“一带一路”建设，加强中外交流合作，提高学生的跨文化交流能力。实施卓越人才培养计划，培养具有领军潜质的拔尖创新人才。

11.加强课程和教材建设。完善学分制背景下的课程体系，协调好基础课与专业课、必修课与选修课、理论课与实践课的比例关系。在建设合格课程的基础上，启动一流课程建设，拟用3年时间，使各专业必修课程全部达到合格课程标准，建设10门以上校级一流课程；充分利用现代信息技术，加强网络课程建设，重点建设30门以上网络课程，力争建成省级以上网络精品课程2-3门。积极选用优秀统编教材，联合行业企业编写适合应用型人才培养的特色校本教材。

12.积极推进课堂革命。完善网络教学综合平台建设，重构课堂内外教学组织形式。创新教学方式、方法，构建自主学习、多元学习模式；增加小班教学，开展启发式、讨论式、探究式、参与式教学，大力提倡案例教学；加强慕课、微课、混合式课程教学和教育信息化建设，增强学生运用网络资源学习的能力。

13.加强实践教学平台建设。加大教学仪器设备经费投入力度，加强教学实验室建设，切实改善实验教学条件；加强实验室管理，加大各类实验室开放力度，提高实验设备的共享程度和使用效率。加强校内实践教学基地和大学生创新创业中心建设，积极争取各方支持，建设一批专业覆盖面广、实践教学条件好的校外实践教育基地。加强对学生各类学科竞赛、创新创业、科研训练等活动的支持力度，增强学生实践创新能力。

14.深化创新创业教育改革。将创新精神、创业意识、创新创业能力作为人才培养的重要指标，推动创新创业融入人才培养全过程。健全创新创业教育体系，开设专门的创新创业教育课程，促进专业教育与创新创业教育有机融合。完善协同育人机制，建立校内校外创新创业教育联动机制，加强与地方政府、企业、科研院所的联系，创造条件共建大学生创新创业教育实践基地和创业孵化基地。丰富大学生创业实践活动，加强指导服务，实施大学生创新创业训练支持计划，每年支持20项以上大学生创新创业训练计划项目，支持学生休学创业。

15.加强教学管理。修订完善教学管理的相关规定，严管、严抓教学秩序。加强学习过程管理，全面梳理各门课程的教学内容，淘汰“水课”、打造“金课”，合理提升学业挑战度、增加课程难度、拓展课程深度，切实提高课程教学质量；加强考试管理，严格过程考核，加大过程考核成绩在课程总成绩中的比重；健全能力与知识考核并重的多元化学业考核评价体系；完善学生学习过程监测、评估与反馈机制，加强学业预警和帮扶；严格考试纪律，严把毕业出口关，取消“清考”制度。

16.健全教学质量监控体系。全面贯彻教学质量国家标准、人才评价行业标准，建立全方位教学质量监控体系。建立教学运行实时监控与教学事故及时追究相结合、学生评教与教师评学相结合、第一课堂与第二课堂有机统一的教学质量保证体系；建立健全日常监督、年度考核、定期评估等正向监控与毕业生跟踪调查、用人单位反馈等反向监控有机协调的教学质量监控机制。把人才培养质量和水平作为首要评价指标，构建人才培养质量保证、监督的长效机制，形成以提高人才培养水平为核心的质量文化。

17.加强教学研究和教学改革。坚持以教育教学研究推动教学改革，以教学改革促进教学实践的改革思路，大力开展与本科教学有关的理论、实践和综合研究。鼓励教师和教学管理人员在高级别期刊上发表教研教改论文；以先进性和示范性、实用性和可操作性、完整性和可持续性、前瞻性和指导性为原则，遴选和培育一批优秀教学成果，推进优秀成果的推广应用。

18．构建完善的学生发展指导和服务保障体系。强化思想引领，实施“成人+成才”计划。以社会主义核心价值观教育为核心，不断加强和改进学生思想政治教育工作，构建课程育人、科研育人、实践育人、文化育人、网络育人、心理育人、管理育人、服务育人、资助育人、组织育人的十育人格局；以导师制为重点，完善干部教师联系学生制度；完善学生学习和发展指导体系，构建校院两级思想引领、学业指导、生涯规划、学长领航、校友分享新平台；成立学生学习与发展指导中心，尝试实行书院制，拓展学生自主学习空间；创建学校、学院、班级、宿舍四级联动的心理健康教育咨询服务和危机干预工作机制；探索精准资助和“互联网+”学生综合服务新模式；建立健全学生就业责任制度，强化学院对学生就业指导的义务和责任。

（三）强化人才队伍建设

坚持人才强校战略，牢固树立人才资源是第一资源的理念，大力加强师资队伍建设，促进教师队伍稳定和职业发展，为教学科研提供人才支撑。

19.加大人才引培力度。紧密结合学科专业建设需要，拓宽高层次人才引进渠道，加快引进和培养高层次领军人才、拔尖人才、优秀人才和创新团队。完善人才引培政策措施，引进培养20名学科学术带头人，平均每年引进50名左右学术功底扎实、具有发展潜力的青年教师，积极引进具有行业经验、学历层次较高的双师型人才，生师比力争达到18：1。

20.加强师资培养培训。制定师资队伍发展规划，建立师资培养培训制度，促进教师职业发展。实施“青年教师成长计划”，选派优秀青年骨干教师赴国内外高水平大学访学研修，培育一批具有国际视野、创新活力、发展潜力的青年后备人才；实施“双师型教师引进与培养计划”，加强实践教学能力建设；实施教师到企业挂职锻炼制度，并将其作为职称评聘的重要依据；支持教师参加学术交流、教学研讨、各类竞赛和社会服务等活动。

21.加强管理队伍和教辅队伍建设。探索实行管理人员职员制，建立职员考核评价、交流任职、薪酬分配制度；实行中层领导班子和中层干部任期目标责任制，完善干部选拔任用和交流轮岗制度，制定并实施干部能上能下具体办法，激发干部队伍创新创业活力；加强图书、档案、实验、网络、编辑等教辅队伍建设，健全教辅人员职称评审制度，提高服务教学科研能力和水平。

22.加强岗位管理。按照“按需设岗、竞聘上岗、分类评价、岗变薪变”的原则，建立健全全员聘用和岗位管理制度；完善师德建设长效机制，坚持师德师风第一标准，实行师德一票否决制度；健全教师教学规范和教学事故认定处理办法；完善学生评教、教学督导、同行评价的教师教学评价体系，评价结果与岗位聘任、职称评聘、职务晋升、评优评奖、薪酬分配等挂钩。

23.改善师资待遇。完善以绩效工资为主，协议工资、项目工资、年薪制等多种分配方式并存的收入分配制度。坚持薪酬分配向关键岗位和一线教师倾斜，加大对做出突出贡献的教学科研人员的奖励力度；推进师生表彰奖励制度化；依法依规落实教职工社会保障及福利待遇；根据学校办学效益，逐步提高教职工薪酬水平。

（四）加强学科专业建设

围绕学校学科定位，瞄准新经济、新业态、新技术等重点领域，统筹设计学科布局。按照整体规划、差异发展、重在特色、争创一流的发展理念，改造提升传统学科，扶植培育新兴学科。

24.优化学科专业结构。坚持继承与创新并重和扶优、扶特、扶新的原则，重点建设应用经济学、工商管理两大学科群。加强传统专业改造，做优做强会计学、金融学等专业，着力打造大数据会计、智能金融、跨境电商等特色专业。

25.积极发展新兴专业。适应人工智能、大数据等新技术和数字经济发展需要，围绕山东新旧动能转换重大工程，推进专业与产业对接，积极发展人工智能、物联网等新兴和急需专业，培育数字财经新优势。逐步增设6-8个新专业，专业总量达到20个左右。

26.深化产教融合。制定和实施“产教融合行动计划”，到2025年，成功打造3-5个校企合作示范专业集群，与地方行业产业群实现集群对接，深度打造专业特色，形成示范效应，培养特色人才。

27.着力提升办学层次。紧紧抓住国家和山东省专业建设“双万计划”重大机遇，实现3-5个专业进入山东省一流专业，力争国家一流专业的突破。积极创造条件，探索国内外联合设置或独立设置硕士学位授权点2-3个，发展研究生教育，提升办学层次。

（五）增强科研创新和社会服务能力

瞄准国家重大战略需求和山东新旧动能转换重大工程，以科研服务教学、服务社会为导向，以服务济南、服务山东为重点，强化应用研究，增强科技创新、科研成果转化、产学研合作，全面提升服务区域经济社会发展的能力。

28.提高科研创新能力。对接区域和国家发展战略，紧紧围绕

省市重大科技目标和主导产业发展需求，找准与国家和地方战略对接的切入点和突破口，加强应用研究。汇聚学科资源，优化科研组织，组建跨学科和校内外结合的科研创新团队，

提高协同创新能力；充分发挥人才、技术和基地平台作用，加强科研项目培育，力争获批省级以上科研项目20项左右、科研奖励10项左右。

29.推进科研成果转移转化。加强科技创新平台建设和开放利用，推动科学研究与教学良性互动，鼓励教师将科研成果转化为教学资源；根据学科专业和区域产业特点，推进产学研融合，加强合作共建，与地方政府、企业共同设立新兴产业技术研发转化中心，建立产学研合作基地，强化横向合作，联合承接科研项目；完善科研成果转化的体制机制，提高科技创新成果转化率、落地率，实现科技成果转化重要突破。

30.健全科研评价和激励机制。建立健全以质量和贡献为导向的科研评价与激励机制，逐步实现对不同学科、不同类别的科研成果分类考核；强化考评导向激励作用，将科研考核结果作为确定绩效工资标准的重要依据，将科研成果转化为教学资源列为教师评优、职称晋升的重要指标；提高科研人员和团队成果转化收益的比例。

31.加强智库建设。精准对接社会需求，整合校内外资源，发挥研究机构的作用，着力打造服务济南和山东经济社会发展的新型智库。实施服务济南、服务山东行动计划，重点加强地方经济研究、立法研究、鲁商文化研究、生态文明研究等，为政府决策和企业发展提供智力支持。

（六）扩大对外交流合作

以提升学校学术竞争力、社会影响力和国际化水平为目标，推进学生培养、师资队伍、课程建设、学术研究等领域的国际化发展，提升国际交流与合作的层次和水平，增强学校国际影响力。

32.推进国际化人才培养多样化。丰富中外合作方式，引进优质课程、教材、师资，借鉴国际先进教育理念和管理经验，推进模式变革、质量变革；实施游学、访学、留学、交换生等多元方式，加大学生到海外高校学习交流和培养力度；与国际高校人才培养方案接轨，实现与国外高校的课程与学分互认、学位互授联授；建立双学位国际合作办学模式，遴选优秀学生到国（境）外高校深造，攻读双学位或高一级学位，培养具有国际视野的应用型人才，争取具有海外学习经历的学生达到在校生总数的5%。

33.拓宽国际交流合作领域。提高国际化课程和教材比例，构建以经济学、管理学为基础、与国际接轨的全英文学位课程体系；制定教师海外培养支持计划，每年选派10名左右青年教师赴外访学、研修，培养一批具有国际视野的教学科研骨干；积极组织青年教师申请国家留学基金和省自筹经费出国留学资助项目，争取具有海外学习研究经历的教师达到专任教师总数的10%；鼓励支持教师参加国际学术会议，支持院部聘请海外知名专家来校讲学或开展合作研究；设立启动资金，支持国际科研合作，举办（承办）高层次国际学术会议，增强国际学术竞争与合作能力，提升学校国际影响力。

34.扩大国际化办学规模。优化哈德国际学院办学体制，对接我省“十强”产业增开产业金融、文化创新创意等中外合作办学项目，制定支持政策，为学生赴外学习交流提供更多机会和平台；鼓励各学科与海外知名教育科研机构建立长期稳定的合作关系，通过校校合作、校企合作等多种方式，扩大国际化办学规模。

（七）优化资源配置与保障

以服务师生和保障教学科研为中心，加强资源整合和统筹，优化资源配置和利用，不断提高服务保障能力和管理水平。

35.完善公共资源管理。健全资产管理制度，规范资产管理行为，合理配置和有效使用资产，防止资产流失，确保资产保值增值；完善财务管理制度和内部控制体系，加强预算管理和内部审计，规范财务行为，防范财务风险，确保正常经济秩序；积极拓展筹资渠道，建立学费动态调整机制，扩大社会服务，增加收入来源，实现办学资金来源多元化，努力实现学校收入稳步增长。

36.加强公共资源建设。加强信息化建设顶层设计，全力推进数字化校园建设，实现信息资源共享；加强图书馆建设，不断充实馆藏资源，优化馆藏结构，加快数字化、智能化图书馆建设，将图书馆建设成为教师的研究中心、学生的学习中心和面向社会服务的图书情报中心；加大实验室建设力度，不断提高实验技术装备水平，为人才培养提供更好的信息服务和资源保障。

37.增强公共服务保障能力。推进后勤社会化，建立市场准入制度，推行精细化、信息化管理，建立优质高效的服务保障体系。推进节能减排和水电气管理，努力创建节约型校园；完善学生宿舍管理，构建安全和谐的公寓环境；强化学生食堂管理，确保食品卫生安全；完善公共楼宇管理，提高使用效益；做好校园绿化、美化和卫生保洁工作，努力创建绿色校园；建立健全校园综合治理和安全防范体系，争创平安校园，为师生工作、学习和生活提供安全保障。

（八）加强校园建设

坚持立足当前、着眼长远、统一规划、分步实施的原则，加大资金投入，把莱芜校区建设成为现代化、智能化、生态化、舒适化的宜居宜业美丽校园，为师生员工学习工作生活提供基础保障和良好环境。

38.加快莱芜校区建设。加强与济南市、莱芜高新区协调，加快莱芜校区建设步伐，完善莱芜校区办学条件，满足学校迁址莱芜独立办学和长远发展需要。本规划期内，争取莱芜校区新增土地200亩，新增教学行政用房60000平方米，新增学生公寓13000平方米，新增仪器设备值3000万元，图书藏量达到100万册，进一步完善生活服务和文体设施。加强与章丘区政府协调，依法依规妥善处置明水校区。

39.完成评估验收。加强与济南市、莱芜高新区和学校举办方协调，成立专门工作组，加快办理校址、法人、产权变更登记和验收申请，确保顺利通过评估验收。

（九）加强党的建设和文化建设

加强党的领导、弘扬社会主义核心价值观是中国特色社会主义高校的本质要求，是坚持正确办学方向、落实立德树人根本任务的必然要求，是学校持续健康发展的根本保证。

40.全面加强党的建设。以政治建设为统领，加强党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设，教育引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；建立健全纪检监察机构和监督、执纪、问责机制，深入推进党风廉政建设，落实党风廉政建设责任制和领导干部“一岗双责”；加强党员干部廉洁教育，筑牢拒腐防变思想道德防线，使党员干部自觉做到知敬畏、存戒惧、守底线；建立健全基层党组织，选好配强党员干部，抓好基层党组织书记全面从严治党和党建述职评议工作；加强党员干部教育管理服务工作，开展学习型党组织创建活动，推进“两学一做”学习教育常态化制度化；做好发展党员工作。

41.强化意识形态管控。坚持正确舆论导向，加强舆论监督和舆情研判，牢牢把握意识形态工作领导权、话语权、主动权；坚持马克思主义指导地位不动摇，加强意识形态阵地建设和管理，加强对各类报告会、研讨会、讲座、论坛、出版物、社团的管理和监督；坚持学术自由和纪律约束相结合，严格教师课堂讲授纪律；健全网络监管机制，强化网络管理；严禁宗教在校园传播，坚决抵御邪恶势力渗透。

42.加强和改进思想政治工作。加强教师思想政治工作，引导教师贯彻党的教育方针，落实教书育人职责；加强师德师风建设，坚持师德师风第一标准，实行师德师风“一票否决”，引导教师以德立身、以德立学、以德施教。加强思政课程和课程思政建设，建成一批示范课程，深入推进全员、全过程、全方位育人；做好马克思主义理论研究和建设工程重点教材使用工作，推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑。加强“互联网+”思想政治工作体系建设，主动占领互联网阵地，善于利用新兴媒体开展思想政治工作，构建立体化、全覆盖思政工作网络。

43.加强文化建设和文化引领。深入挖掘齐鲁优秀传统文化，推进创造性传承、创新性发展；大力加强革命文化教育，传承红色基因；发展社会主义先进文化，不断提升文化自觉、坚定文化自信。弘扬社会主义核心价值观，大力开展爱国主义精神、改革创新精神、中华民族伟大复兴中国梦宣传教育，充分利用山东丰富的文化资源和身边人身边事，教育引导师生树立正确的历史观、民族观、祖国观、文化观和世界观、人生观、价值观；组织开展最美教师、道德模范、三优班级、创业之星、学习标兵等评选活动，选树宣传先进人物先进事迹，引领时代风尚，培养时代新人；充分利用山东省演讲协会培训基地等基地平台，发挥学生社团作用，组织开展演讲比赛、学科竞赛、创新创业、社会调查、志愿服务、公益劳动等创新竞赛和社会实践活动，促进学生成长成才；加强文化阵地建设，与校区建设同步规划、同步实施，建设一批文体设施，与当地政府部门和企业合作，共建一批文化共享基地平台，奠定文化育人物质基础；注重文化载体建设，建立一批学术平台，打造一批文化品牌，建设校报、广播站、专题网站、校史展厅，完善“两微一端”平台，健全校训、校徽、校旗、校歌等学校形象标识系统，优化文化软环境；加强制度文化建设，着力加强诚信教育，建立诚信档案，完善预防和处置学术不端管理，培育优良学风校风。

44.加强平安和谐校园建设。坚持教育为先、预防为主的理念，提高师生安全意识和责任意识。完善人防、物防、技防措施，落实安全稳定工作责任制；健全校地联动机制，规范校园经营管理，强化网络安全监管，加强安全隐患排查，健全突发事件应急预案，确保学校安全稳定；坚持师生员工与学校共同发展的理念，积极推进师生和学校命运共同体建设，教育引导师生树立法治思维、运用法治方式妥善处理矛盾纠纷，齐心协力共同建设平安和谐幸福家园。

四、保障措施

实现学校规划目标，必须加强统筹协调，坚持目标引领、问题导向，坚持内涵发展、依法治校，久久为功推进学校科学发展。

（一）加强组织领导

建立学校理事会统一领导、党政分工负责的规划落实责任体系，为规划实施提供政治、思想和组织保证。成立规划实施领导小组，由校长担任组长，负责规划的组织实施和监督考核。采取多种形式，广泛宣传动员，大力营造落实规划的良好舆论氛围，让规划确定的发展蓝图深入人心，让实施规划成为全校师生员工的自觉行动。

（二）完善推进体系

完善学校规划体系，根据总体规划制定人才培养、学科专业建设、师资队伍建设、校园建设等专项规划。对规划确定的目标任务，科学分解到各职能部门、教学院部，各部门、院部提出年度工作计划，明确落实各项任务的路线图和时间表。建立学校总体规划、专项规划、年度计划协调机制，形成以学校总体规划为统领、以专项规划为支撑、以年度计划为施工图的规划体系，确保学校各项事业整体协调推进。

（三）强化制度和经费保障

加强以大学章程为基础的制度建设，建立健全党政管理、教学管理、师资管理、学生管理、校园管理等各方面的规章制度，为规划实施提供必需的制度保障。加强财务预算管理，根据规划重点任务，明确经费主要投入方向，提高资金使用效益，为规划实施提供有力的经费保障。

（四）健全考核评估机制

实施目标考核，重点考核规划中关键发展目标的完成情况，考核结果作为对各职能部门及教学院部主要领导奖惩的重要依据。加强对规划执行情况的跟踪与控制，实施年度检查，建立中期评估制度，及时把握规划落实情况，确保本规划的各项目标任务如期完成。

山东财经大学燕山学院

2019年2月27日